各基层党委、党总支：  

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，根据上级和我校有关文件精神，学校成立全面从严治党专项工作督查组，于2019年1月对全校30个基层党委和离退休党总支落实全面从严治党主体责任进行了检查考核，同时开展政治生态建设考核评价工作。    

各督查组严格把握政治要求，坚持问题导向，力戒形式主义官僚主义，以求真务实精神开展工作。采取实地检查、个别谈话、民主测评、政治生态调查测评、满意度调查、特色工作评审等方式，重点就基层党委（党总支）领导班子、主要负责人及班子成员履行职责、推进标本兼治与源头治理、加强作风建设、反腐败工作、净化政治生态成效等情况进行了检查考核。现将有关情况通报如下：  

一、主要成效  

从检查考核和评价情况看，全校各单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设统领党的各项建设，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，强化党性党规教育，坚持标本兼治，着力构建“主责清晰、履职到位、追责严格”的责任落实体系，取得了显著成效。  

（一）注重统筹部署，落实主体责任意识持续增强    

各基层党委（党总支）认真履行主体责任，严格落实全面从严治党要求，切实提高政治站位，强化履行主体责任的思想自觉和行动自觉，按要求做到年初有分工、日常有监督、年终有考核，通过分项制定责任清单，分别认领整改任务，分步推进监督落实，层层压实责任，确保工作稳步推进。同时，坚持把全面从严治党与教学、科研、管理等工作同部署、同落实、同检查、同考核。  

（二）坚持从严从实，基层党组织建设持续夯实    

各基层党委（党总支）着力把党建主体责任“严起来”，推动管党治党政治责任的落实。党委书记切实履行第一责任人职责，发挥学院党委对学院工作的全面领导作用，健全完善逐级负责的党建工作责任体系。聚焦基层党建薄弱环节和重点任务，持续用力抓基层打基础。突出抓好党支部书记“双带头人”建设，“深化“五好党支部”达标创建工作，4个党支部被评为首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，1个党支部和1名党员分别被评为天津市先进基层党组织和优秀共产党员。全面推进分类定级，倒排后进党支部，做好整顿转化工作。    

（三）聚焦专项治理，推动党风政风持续好转    

   坚持严明党的政治纪律和政治规矩，各基层党委（党总支）委员会定期听取并专题研究党风廉政建设和反腐败工作，签订责任书，开展《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，加强师德师风建设和学生党员廉洁自律教育。坚持问题导向，加强警示教育，及时通报反面典型案例。严格落实中央八项规定精神及实施细则，持之以恒纠正“四风”，对照不作为不担当问题专项治理清单推动巩固拓展成果开展整改。针对形式主义和官僚主义整治重点内容形成清单，制定方案，督导完成，推动党风政风持续好转。    

   （四）强化“一岗双责”，政治生态持续净化    

各基层党委（党总支）能够把党的政治建设摆在首位，领导班子和领导干部自觉努力做到牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，加强作风建设自觉净化政治生态，有效整治圈子文化和好人主义，推进党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体建设、一体培育。  

二、存在问题  

从检查考核整体看，广大干部师生对我校全面从严治党的成效总体上是满意的，对基层党委（党总支）落实主体责任、净化政治生态的成效是认可的。但从个别谈话和民主测评、满意度调查情况看，各基层党委（党总支）落实全面从严治党主体责任、持续净化政治生态方面还不平衡，仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要有：  

（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还不够深入    

检查发现基层党委（党总支）自觉运用理论成果，在结合实际做实上仍有差距。有的基层党委全面从严治党清单的制定结合实际不紧密、针对性不强，在以“双一流”建设为龙头，进一步整合资源、凝练特色，聚向聚力冲击一流学科的用力还不足。增强党建和思想政治工作的针对性和实效性，推动发挥党建和思想政治工作传统优势与信息技术高度融合，教育引导师生做到“内化于心，外化于行”方面还不够深入。   

   （二）领导班子成员落实“一岗双责”责任意识还有待加强    

检查发现基层党委（党总支）落实全面从严治党主体责任和班子主要负责同志落实第一责任人责任明显增强，但班子成员落实“一岗双责”情况参差不齐，个别班子成员对自己负责的全面从严治党清单任务不甚了解，没有将全面从严治党融入业务工作，存在“两张皮”的现象。同时，个别领导没有定期开展廉政谈话，对主管领域工作人员的检查提醒还不到位。  

   （三）重点领域廉政风险防控能力还需提高，违规违纪问题还时有发生    

综合信访举报和问题线索查办情况，一些单位在重点领域、关键环节还存在廉政风险防控不到位的情况。特别是在师德师风、科研经费管理使用、招标采购等方面还存在主体责任压而不实的问题。警示教育未能水流到头，还存在个别教师纪律规矩意识不强，违反科研经费使用管理规定、违反中央八项规定精神等情况。  

（四）净化政治生态工作的力度还需不断加强    

检查中发现，一些基层党委对净化政治生态工作的认识还不够深刻。在工作中，传达部署多，深挖落实少，政治敏锐性和政治鉴别力还不强。有的基层党委政治生活不够严肃，执行意识形态领域责任制不到位，谈心谈话流于形式，导致民主测评和师生员工的满意度较低。  

三、工作要求  

学校各级党组织和党员领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及十九届中央纪委三次全会精神和市纪委十一届五次全会部署要求，进一步坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，坚决贯彻落实全面从严治党主体责任，驰而不息加强作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，持续净化政治生态，推进全面从严治党向纵深发展。  

（一）提高政治站位，增强责任意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实全国教育大会精神，特别是习近平总书记在大会上和视察南开大学时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强全面从严治党的政治担当，坚决贯彻落实上级关于全面从严治党部署要求，切实将管党治党主体责任记在心上、扛在肩上，逐级压紧压实管党治党的主体责任、第一责任和“一岗双责”，发扬斗争精神，勇于担当作为，为办好人民满意的教育，实现学校的事业发展提供坚强政治保证。    

（二）坚持防微杜渐，强化自我监督。深入开展警示教育，以案说纪、以案明纪，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到防患于未然。坚持把纪律挺在前面，强化整改落实，加强常态化的明查暗访，对身边的问题早发现、早提醒、早纠正，抓早抓小抓预防，苗头性问题要及时约谈，防止小问题酿成大错误。强化分析研判，扎紧制度的笼子，充分发挥组织监督和群众监督的互补作用，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严。    

（三）加强组织建设，不断提升组织力。着力提升基层党建质量，选优配强党支部书记，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”等制度，积极培育涵养健康的党内政治生活，树立忠诚老实、干净担当的党员形象，旗帜鲜明反对圈子文化和好人主义，集中整治形式主义官僚主义，开展不作为不担当问题专项治理三年行动，营造学校良好政治生态。下大力气全面提升基层党支部的组织力，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、教师和学生工作等任务落到支部，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。    

（四）用好问责利器、严肃执纪问责。认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》，全方位扎紧制度的笼子，把住决策制定关、程序运行关、执行监督关、问效问责关，让制度真正硬起来。严明党的政治纪律和政治规矩，对违反党的纪律规矩的行为，坚持铁面执纪、严肃问责，对查处的违纪问题要深挖根源，强化通报曝光，切实做到以案促教、促改、促建，达到通报一个、警醒一片、震慑一方的效果。    

   按照有关文件精神，为进一步加强检查考核结果的运用，在前期通报表扬检查考核成绩优秀单位的同时，对检查考核排名后两位的单位党委主要负责同志进行约谈，力促整改落实。    

附件：《2018年天津师范大学基层党委落实全面从严治党    

      主体责任检查考核综合评分》    

                      中共天津师范大学委员会    

                          2019年6月3日