各基层党委、党总支：

开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，是市委贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重大决策。去年以来，全市各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出“维护核心”这个灵魂，激发“铸就忠诚”的高度自觉，营造“担当作为”的浓厚氛围，形成“抓实支部”的强大合力，主题教育实践活动取得了明显成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，已经写入《中国共产党章程》，成为党员经常性教育的一项重要制度安排，必须常抓不懈、久久为功。为推动基层党组织和广大党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，按照市委组织部《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动的通知》相关要求，现就在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动有关事项通知如下。

一、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引入新阶段，切实用党的创新理论武装党员干部头脑

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，始终保持长期如一的学习热情和力度，在学懂弄通做实上下功夫，在入脑入心践行上下功夫，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1.坚持不懈读原著学原文悟原理。组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和新党章，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，逐篇逐章研读《习近平谈治国理政》等重要著作，带着感情学、带着使命学、带着责任学，持续用力、持续深化，领悟真谛、嵌入灵魂。中央每次召开重要会议、出台重要文件，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示都要纳入领导班子和党支部集中学习安排，及时组织跟进学习。当前，要把学习贯彻习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯，不断提高马克思主义理论水平。各基层党委、党总支和党支部要定期组织开展学习讨论，充分发挥党委理论学习中心组“旗舰”作用，带动基层党支部抓好集中学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”、主题党日等组织生活的“必修课”，每次都要以集中学习党的创新理论为开篇。“七一”前后，各级党组织书记要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，为党员讲一次党课，引导广大党员干部更加坚定自觉地维护核心、高举旗帜、紧跟看齐，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。

2.扎实开展基层党支部书记和党员干部集中轮训。分领域分层次举办培训班，对基层党组织书记进行集中轮训，确保全覆盖。每个培训班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，领会精神实质，在提高政治觉悟和履职能力上下功夫。抓好处级干部集中轮训，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首课、主课，集中培训时间不少于5天。扎实开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训，采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式，确保每名党员集中培训时间不少于32学时。抓好基层党务骨干的教育培训，不断提高他们的党性修养和专业化能力。

3.推动形成全校学习热潮。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进校园、进课堂、进网络，把党的最新理论送进校园课堂，推动学习形式、途径、载体的多样化基层化，确保覆盖到每个党支部。充分发挥基层党组织组织宣传群众作用，把每一个基层组织打造成学习阵地，通过制作微视频、微动漫等群众喜闻乐见的方式，带动广大党员、干部和群众学习，让习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、入脑入心。发挥智力优势，积极推动学校专家学者、宣讲团成员、关工委老同志进企业、进农村、进机关、进社区，用老百姓听得懂、能领会的语言，深入宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，推动形成全民普及、全民信仰、全民学习的浓厚氛围。

二、坚持学以致用、用以促学，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在全校扎实实践

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把深化主题教育实践活动与当前中心工作深度融合，旗帜鲜明加强党的全面领导，抓重点、补短板、强弱项，用实干担当展现新气象新作为，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全校扎实实践。

1.推动“三个着力”重要要求做实落地。坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，自觉把贯彻落实“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动，作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进高质量发展，按照面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求“三个面向”要求，聚焦科学发展和重大社会实践问题，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极推动学校“双一流”建设，全面深化推进学校综合改革和“十三五”事业发展，进一步提升学校核心竞争力。要抢抓以智能科技为核心驱动力的新一轮产业变革机遇，围绕优势学科，稳定发展一批服务天津市经济社会发展需求的特色学科群，形成结构合理、优势突出、特色鲜明的金字塔型学科体系，实现学校发展“弯道超车”“换道超车”。要牢固树立“人才优先，人才老大”的理念，建立以质量为导向、分类管理为核心的教师聘用与管理制度，形成有利于学校人才聚集、有利于激发教师活力、有利于提升人才培养质量和科学研究水平的制度环境和具有师大特色的教师职业发展体系。发挥“双百支持计划”在引进培养人才工作中的激励导向作用，坚持“引育”并重，强化高层次领军人才的培育和引进工作力度。各级党组织和广大党员干部要在贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求，加强“双一流”建设、深入推进供给侧结构性改革中，提高政治站位，强化使命担当，着力解决思想僵化、固步自封等突出问题，遇到新情况新问题多想“怎么办”、少说“不能办”，切实增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写新时代学校改革发展新篇章。

2.持续修复和净化政治生态。进一步肃清黄兴国恶劣影响，紧盯重点人重点事，深挖根源，向“因”“制”“责”深度拓展，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。坚持不懈组织开展警示教育，以黄兴国等为反面教材，以案释纪、以案明纪，真正使党员干部受教育、受警醒。将净化政治生态作为党内政治生活、考核领导班子和领导干部的重要内容，进一步提高深入推进学校政治生态出清向好工作的认识和力度，持之以恒地深入推进政治生态建设。持续深化市委“回头看”专项巡视反馈意见和市纪委会同市委教育工委对2016年巡视学校所发现的基层党建问题整改情况进行专项检查反馈意见的整改落实，进一步着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，深化圈子文化和好人主义专项整治，坚决铲圈子、平山头，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，推动形成海晏河清、朗朗乾坤的政治生态新境界。

3.深入推进不作为不担当问题专项治理。制定《天津师范大学关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案（2018-2020）》，深化专项治理成果，以治庸治懒的疾风厉势向不作为不担当宣战，用好问责利器，形成“问责风暴”。注重从群众信访举报、巡视巡察反馈和明察暗访、专项检查中发现问题线索，对管党治党、作风建设、服务师生中出现的不作为不担当问题严肃查处。层层压实责任，重点抓“主官”，紧盯党委特别是第一责任人，对存在不作为不担当问题的，坚持“一案双查”，既问直接责任，也问领导责任。深入查找不作为不担当的各种老问题和新表现，形成正面清单和负面清单，立纠立改，在全校发挥创新竞进、担当作为的示范带动作用。坚持纠错问责与容错免责有效对接，科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错，大力营造干事创业的强大气场。

三、抓实建强基层支部，强化政治功能，全面提升基层党组织组织力

坚持把支部建设作为最重要的基本建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力。

1.持续深化“五好党支部”创建。坚持抓两头、带中间，制定《天津师范大学基层党建工作质量提升工程实施方案》《关于加强新形势下教师党支部建设的实施办法》，研究制定师生党支部建设标准，推进支部标准化规范化建设，培育选树先进支部，排查整顿后进支部，带动提升中间支部，促进晋位升级。深化以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容的“五好党支部”创建工作，适时开展评选表彰。突出抓好带头人队伍建设，全面实施党支部书记“双带头人”工程，三年内实现教师党支部书记党建和学术“双带头人”全覆盖，落实优秀学科学术带头人、优秀教师“双培养”制度。拓宽选人视野，健全选拔培养、教育培训、管理监督、激励保障机制，分层次对基层党组织书记普遍轮训一遍，不断提升政治素质和履职能力。创新基层组织设置形式和活动方式，探索在教学科研组织、中外合作办学、学生公寓、社团组织中建立党支部。严格落实基层组织活动经费和教师党支部书记待遇报酬，加快推进基层党组织活动场所提升。建好用好“天津党建”数字化平台，全面应用“天津市党的基层组织建设信息系统”，加强大数据分析运用，对基层党建工作进行实时监测、预警提醒和综合评价，不断提高基层党建工作信息化水平。

2.推进基层党建各项重点任务落实。坚持抓党建促中心工作，健全贯彻执行民主集中制的具体制度，进一步修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度。严格落实党委领导下的校长负责制情况报告制度。专业学院党委要健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，进一步规范专业学院党委会会议和党政联席会会议制度，完善议事决策规则。有关党的建设，包括干部任用、基层党组织和党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定；涉及办学方向、教师人才队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，实行党组织研究前置，由党组织先研究再提交党政联席会议决定，不能用党政联席会议代替党组织会议。实施党政“一把手”对“三重一大”决策事项“双签”制度。选优配强专业学院领导班子特别是党政正职，增强班子整体功能。党员院长应同时担任党组织副书记，党员副院长应担任党组织委员。大力推进专业学院党政正职“一肩挑”，同时配备1名专职常务副书记。强化专业学院党组织政治把关，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上从严把好政治关。

做好基层党委按期换届工作。坚持把全面党的领导贯彻换届工作全过程，牢牢把住关键环节，坚决把好政治关、廉洁关、品行关，特别是突出政治首关，用对党忠诚之心，选对党忠诚之人。坚持把严肃换届纪律贯穿始终，深入开展纪律规矩宣传教育。

3.从严加强党员教育管理监督。坚持把政治标准放在首位，列出政治不合格的负面清单，严格落实政治审查制度，着力提高发展党员质量。采取计划倾斜、专项推进、重点联系、具体指导等办法，抓重点、补短板，注重从优秀青年教师、海外引进人才中发展党员，强化党员校领导、党员处级干部和教师党支部书记“一对一”联系培养机制，实现“双高”人员培养全覆盖。不断改善和优化党员队伍结构。进一步开展发展党员工作专项检查，认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题，从源头上保持党员队伍先进性纯洁性。严格党员组织关系和党籍管理，推进党员组织关系排查工作常态化，扎实做好失联党员规范管理和组织处置，探索对出国（境）党员、离退休干部职工党员等进行分类管理办法。全面推行建立党员档案，探索党员承诺践诺等做法，激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。

4.严肃认真开展组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，在突出政治性、强化刚性执行上下功夫，在抓规范完善、抓质量提升上下功夫，组织党员对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规党纪，锤炼党性、提高觉悟。落实“三会一课”纪实报告检查制度，坚持年初研究制定年度计划，年底全面总结落实情况，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。创新方式讲党课，坚持党员领导干部带头在所在支部和分管部门和联系学院讲党课，组织先进模范、专家学者等到基层一线讲党课，鼓励普通党员联系实际讲“微党课”，增强党课的吸引力和感染力。严格执行双重组织生活制度，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头旗帜鲜明讲政治，在维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部上走在前列、当好表率。

四、加强组织领导和督促检查，确保各项任务落实落地

在校党委的领导下，学校“两学一做”学习教育协调小组要充分发挥职能作用，各负其责，形成工作合力，指导推动全校深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动有序有力开展。

1.层层落实责任。各级党委、党总支要切实履行主体责任，对深化主题教育实践活动进行专题研究部署，及时了解掌握情况，持续传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。主要负责同志要真正担负起第一责任人责任，带领班子成员提高政治站位，把党的建设作为第一主业、第一政绩，真抓实抓狠抓，务求见底见效，推动全面从严治党向纵深发展。

2.坚持以上率下。各级党委、党总支要抓自身带全局，在搞好自身学习教育的同时，加强对所属基层党支部的领导和指导，为基层党组织当好“旗舰”。各级党组织书记要亲自谋划和检查推动，班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好主题教育实践活动各项要求。党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，充分发挥好“关键少数”的“关键作用”。

3.加强宣传引导。充分发挥报刊等主流媒体和党建网站、微博微信等新媒体作用，继续办好“两学一做”学习教育专栏，及时总结宣传基层的新鲜经验和主要成效，选树和宣传在主题教育实践活动中涌现出的先进典型事迹，推动形成良好社会氛围。针对党员多样化学习需求，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流，增强主题教育实践活动的实效性。

4.加强督促检查。各级党委、党总支要将深化主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入基层党建述职评议考核和年度绩效考核重要内容，采取专项检查、随机抽查、定期巡查等方式，直接深入基层、深入支部，发现和纠正工作中存在的突出问题。对思想不重视、推动措施不力、落实效果不好的，严肃追责问责，促进各项任务落地见效。

中共天津师范大学委员会

2018年6月7日

(此件主动公开)

中共天津师范大学委员会办公室         2018年6月11日印发