关于印发《关于天津师范大学开展

“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

各基层党委、党总支：

《关于天津师范大学开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经2017年5月11日第七届111次党委常委会讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。

中共天津师范大学委员会

2017年 5月11日

(此件主动公开)

关于天津师范大学开展

“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照中央和市委部署，根据市委办公厅印发的《关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（津党办发〔2017〕22号）和市委教育工委《关于教育系统开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（津党教〔2017〕59号），结合学校实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）重要意义。党的十八届六中全会确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是时代的选择、历史的选择、人民的选择，是坚持和加强党的领导、坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。维护和捍卫习近平总书记这个核心，是当代中国最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩、最重要的政治要求和政治原则。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循；习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的强大思想武器和行动指南；做合格党员是对每名党员的基本要求。学党章党规、学系列讲话，做合格党员，最根本的就是要使广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护核心，对党绝对忠诚，做讲政治的知行合一者。开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，也是推进学校事业发展的重要保障，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，净化党内政治生态，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励广大党员为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，努力开创学校改革发展稳定新局面，具有重大而深远的意义。学校各级党组织和广大党员要切实提高政治站位，把思想行动统一到中央和市委决策部署上来，按照市委教育工委的要求，抓好学习教育和实践锤炼，使维护核心成为思想自觉、党性观念和纪律要求。

（二）目标任务。以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲为宗，紧密联系学校实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范我校各级党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持政治为本、政治立身，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强各级党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强严守政治纪律和政治规矩的思想自觉、政治自觉、道德自觉、行动自觉，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保我校各级党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保各级领导班子坚强有力、发挥关键作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，彻底肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，为建设国内一流的教师教育特色综合性大学提供坚强政治和组织保证。

（三）基本原则。坚持政治挂帅，把讲政治讲忠诚作为第一位要求，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设；突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥“关键少数”的带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对党政职能部门、直属单位和专业学院，及教师党员、学生党员、离退休党员和党员领导干部等不同情况，把任务具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分发挥党支部主体作用和积极性主动性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀共产党员先进事迹，树立优秀教师等时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，加强督促检查，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动

开展主题教育实践活动，要紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神这条主线，突出讲政治这个根本，抓住“关键少数”，与学习党章党规、学习系列讲话、做“四个合格”党员紧密结合起来，通过学思践悟、以知促行，进一步增强“四个意识”，涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的强大气场，维护学校改革发展稳定的良好局面，更好为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

（一）组织开展专题学习讨论。1.深化党章党规学习。熟读精读党章，认真研读党内政治生活准则、党内监督条例，深入学习地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例和普通高校基层党组织工作条例等党内法规。同时，认真学习中央和市委关于加强高校思想政治工作、加强民办学校党的建设等文件。2.学深悟透系列讲话。深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平总书记重要讲话文章选编》，认真学习习近平总书记在全国高校思想政治工作、全国教育工作等会议上的重要讲话精神和关于教育工作的重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神。深入学习党的十九大精神，学习市第十一次党代会精神和我市高校思想政治工作会议精神。深刻理解习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，深刻理解习近平总书记对教育工作提出的新要求新论断新部署，牢固确立习近平总书记系列重要讲话的指导地位，切实在掌握体系、改造学风、维护核心、铸就忠诚、引领发展上下功夫。在学习的基础上，各基层党委、党总支和党支部要围绕以下3个专题组织交流讨论：

专题一：增强“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记的核心地位（4月一6月）。深刻理解确立习近平总书记核心地位的重大意义和实践要求，切实增强“四个意识”，从政治上考量、在大局中行动，围绕核心聚力，向核心看齐，坚定维护核心、看齐追随的政治自觉；深刻理解习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是党心军心民心所向，是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿，是实践缔造的必然结果，在维护核心这个重大问题上旗帜鲜明、态度坚决，始终做到思想上坚定认同、政治上绝对忠诚、情感上衷心拥戴、行动上紧跟追随；深刻理解坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，是方向性、原则性的重大问题，是党性、是大局，是最严格的政治纪律，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同行。以黄兴国为鉴为训，以武红军等身边典型为警为戒，认真查摆和解决党的意识不强、理想信念垮塌、政治原则丧失、组织观念淡薄、不看齐看不齐、大是大非面前立场模糊等问题，坚决整治圈子文化和好人主义，引导党员干部站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，做讲政治的知行合一者；引导师生党员坚定理想信念，增强“四个自信”，做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

专题二：坚持“四个服从”，以坚毅如铁的信念诠释对党绝对忠诚（7月一9月）。深刻认识忠诚是党员干部的首德、大德，是百德之帅，把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业与忠诚于党的领导核心高度统一起来，任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，心静如水、坚毅如铁、定力如山；深刻认识忠诚于党中央、忠诚于总书记的心必须是绝对的、“主一”的、唯一的，是彻底的、无条件的、不掺任何杂质的，忠诚不绝对，就是绝对不忠诚，始终做到一心一意、一以贯之、表里如一，决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决不能口是心非、“口十心五”；深刻认识对党忠诚不是抽象的而是具体的，要以身许党、牺牲奉献，以信徒般的虔诚和执着体现真的忠诚，做到以“无我”示忠、以“小我”示忠、以“成仁之心”示忠。以黄兴国等为反面教材，认真查摆和解决对党不忠诚不老实、当“两面人”，贯彻中央和市委决策部署打折扣搞变通、落实高校党委领导下的校长负责制等制度不彻底，意识形态工作不力、面对错误言论不敢亮剑等问题，引导党员干部时刻牢记党员身份，以身许党、初心如一，始终听从党中央和习近平总书记的指挥，确保统一意志、统一行动、步调一致；引导教师党员带头立德树人，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任；引导学生党员励志勤学、刻苦磨炼，学有所成、报效祖国，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

专题三：学习贯彻党的十九大精神，为天津之为干事创业担当作为（10月一12月）。深刻理解和准确把握党的十九大的重大主题、重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，把思想政治行动高度统一到党的十九大精神和中央决策部署上来。要把深入学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实市第十一次党代会精神紧密结合起来，牢固树立强烈的历史性窗口期和发展大机遇的意识，紧紧抓住改革开放创新这个“根”和“魂”，着眼服务雄安新区建设等国家战略，坚持更高标准、挑起更大担当、创造更多作为；牢固树立干事创业、奋勇争先的强烈责任感和历史使命感，立足本岗、创新竞进，在推动京津冀教育协同发展、深化教育综合改革、提高教育质量等方面取得新成效，更好支撑引领经济社会发展。认真查摆和解决缺乏政治担当、服务师生和社会意识不牢、深化改革意识不强、进取精神不足、庸懒散浮拖、先锋模范作用不明显等问题，撸起袖子加油干，开拓奋进创一流。

（二）彻底肃清黄兴国恶劣影响。肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态，是一项重要的政治任务。各基层党委、党总支和广大党员干部特别是基层党委、党总支主要负责同志，要切实增强“四个意识”，旗帜鲜明、态度坚决，以高度的政治自觉肩负起净化政治生态的责任。一是举办学习党的十八届六中全会精神专题培训研讨班，深入解读全会精神和党内政治生活准则、党内监督条例，推动全会精神进教材进课堂进头脑，以实际行动向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是开展牢固树立“四个意识”主题宣讲活动，各级党组织书记带头宣讲，向党员干部和师生讲清党的十八届六中全会精神，讲清维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的重大意义和政治要求，讲清黄兴国恶劣影响的本质，引导党员干部和师生坚定政治信仰、站稳政治立场、保持政治定力。三是组织开展警示教育，层层召开党员干部警示教育会，以黄兴国和身边的反面典型为镜鉴，通过涉案人员现身说纪、观看警示片以案释纪、阅读忏悔录反省明纪，使党员干部受教育、明底线、知敬畏。四是开展净化政治生态专题讨论，通过剖析反面典型思想滑坡、政治蜕变、生活腐化的轨迹，汲取深刻教训，进一步廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向。五是持续整治圈子文化和好人主义，坚决铲圈子、平山头，杜绝学术门户之见、派系之争，真刀真枪见真章，严到点、严到份、严到位，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，培育和建设良好党内政治文化，促进我校政治生态山清水秀、风清弊绝。

（三）持续抓好巡视反馈意见整改落实。巡视整改没有“休止符”，全面从严治党永远在路上。要坚持在整改中深化、在深化中整改，巩固扩大巡视整改成果。一是持续整治重点问题。把深化中央巡视组巡视反馈意见整改与市委巡视组巡视我校反馈意见整改紧密结合起来，按照《天津师范大学关于落实市委“回头看”专项巡视持续整改工作的实施方案》的要求，逐条分析梳理整改措施，列出哪些是需要长期坚持的、哪些是需要继续深化的、哪些是需要巩固提高的，建立工作台账，实行挂图作战。驰而不息整治圈子文化和好人主义、违反中央八项规定精神和“四风”问题，持续治理存在的党的领导弱化、思想政治教育和意识形态建设不力、党建工作不严不实等问题，坚决防止反弹回潮，不断改出新变化。二是对照市委教育工委巡察工作新发现的问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，倒排工期、封死后门，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。三是突出“人事因制”。举一反三，建章立制、遵章守制，抓一件事立一个规矩，解决一个问题立一项制度，形成长效机制。狠抓制度落实，加强督查督办，对执行制度不力的严肃处理，切实用制度管人、管事、管权。

（四）开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当就是对党不忠、就是腐败行为，必须以全面从严治党的力度治庸治懒治无为。要把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，铁腕整治不作为不担当问题。一是开展自查自纠。结合深化巡视整改，找准找实“四个意识”不强、贯彻上级部署要求不到位、改革发展稳定工作进展缓慢、全面从严治党不力等不作为不担当的突出问题，工作中存在的“怕”、“蔫”、“懵”、“躲”、“靠”、“顶”等问题，列出清单，建立台账，全面整治。二是加强日常教育管理。把功夫用在平时，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病酿成大错误。三是强化执纪问责。紧紧盯住重点领域和关键环节，抓住“关键少数”和突出问题，对不愿作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的“开刀问斩”，严肃给予组织处理或纪律处分，让无为者无位、小为者不能大位、平者不能“要”位，并对典型问题点名道姓通报曝光，形成强大震慑。四是严格评价考核。完善考核评价机制和绩效考评奖惩办法，科学设置指标体系，完善考核评价程序方法，强化考核结果运用，使之成为干部干事创业的指挥棒，让有为者有位，为担当者担当，为负责者负责，激发干部有作为敢担当的内生动力。

（五）深入学习宣传贯彻市第十一次党代会精神。做好我校出席市第十一次党代会代表推荐选举工作。党代会胜利闭幕后，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。一是抓好学习讨论，以校院两级党委中心组学习会、支部党员大会等形式，认真学习党代会精神，研究贯彻落实的具体措施；二是开展集中宣讲，党员领导干部深入各基层党委、党总支，面对面向师生宣讲；三是组织新闻宣传，利用校报、校园广播、校园网和学校微博微信等官方媒体，深入宣传市党代会精神，凝心聚力办好人民满意的教育，推动天津发展向更高水平迈进。

（六）迎接党的十九大，贯彻落实十九大精神。开展“献礼十九大、展现新风采”主题实践活动，唱响主旋律，激发正能量，提振精气神，为党的十九大胜利召开营造良好的校园环境和舆论氛围。党的十九大胜利闭幕后，迅速组织党员干部认真学习贯彻，统一思想行动。组成宣讲团，深入宣讲十八大以来党的理论创新成果和辉煌成就，宣讲教育发展取得的显著变化，进一步增进对党中央、习近平总书记的信赖拥戴；深入宣讲党的十九大的重大意义、重大思想、重大部署，进一步坚定在以习近平同志为核心的党中央领导下推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的信心决心；深入宣讲本单位贯彻党的十九大精神的重要思路、重要任务、重要举措，进一步凝聚维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的强大意志力量，推动党的十九大精神在我校落地生根、开花结果。

（七）开展主题党日和主题党课。充分利用爱国主义教育基地、历史文化遗址等红色教育场所，组织党员开展重温入党誓词、谈心谈话、交流研讨、志愿服务等多种形式的主题党日，回顾党的历史历程，缅怀革命先辈先烈，讲感人故事、赞辉煌成就、话使命责任，凝聚维护核心、铸就忠诚的正能量，提振干事创业、担当作为的精气神。组织全校党支部开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动。主题实践活动和主题党日要突出政治性，体现庄重感，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。各级党组织书记要分别为党员讲两次专题党课，“七一”前后，围绕“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题讲一次党课；党的十九大胜利闭幕后，结合开展党的十九大精神宣讲工作再讲一次党课。坚持领导干部带头讲、优秀党员现身说法讲、专家学者定单讲、普通党员轮流讲和网络课堂线上讲，贴近党员、贴近实际，增强党课的吸引力和感染力。

（八）召开专题民主生活会和组织生活会。贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，结合年度民主生活会和组织生活会，把“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”作为生活会上开展批评和自我批评的重要内容，对照遵守政治纪律和政治规矩的根本要求，对照先辈先烈的崇高品德，对照黄兴国、武红军等反面教材，党员干部要深入查摆“四个意识”不强、不看齐看不齐、不忠诚不老实、不作为不担当等方面存在的突出问题，领导班子还要深入查摆受黄兴国恶劣影响、政治生态遭破坏和圈子文化、好人主义方面存在的突出问题。会前，要深入开展谈心谈话，广泛征求意见，认真撰写对照检查材料。要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个利器，真正对同志政治上关心和爱护，对那些搞小圈子、小山头、小团伙的人，对那些“圆滑官”“老好人”“墙头草”“两面人”，揭短亮丑、动真碰硬，着力解决各级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，着力解决基层党组织政治功能不强、组织生活不经常不认真不严肃、党员教育管理监督不严格不规范等问题，着力解决党员形象不明显、作用发挥不充分等问题。专题民主生活会上，主要负责同志要通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的也要说明谈话函询情况。

（九）领导班子领导干部带头示范。各级领导班子和党员领导干部是开展主题教育实践活动的重点和“关键少数”，党委书记是“关键少数”中的关键，要坚持更高标准，走在前列、当好表率。要带头学习、学深悟透，凡是对普通党员的学习要求，领导干部不仅要首先做到，还要更进一步、学深一层。要带头做合格党员、合格领导干部，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，做忠诚干净担当的标杆和榜样，做到维护核心更加坚定，对党忠诚更加坚决，担当作为更加坚毅。改进党委理论学习中心组学习，增强政治性，加强研讨式、互动式、调研式学习，为党支部当好“旗舰”。党员领导干部要自觉坚持双重组织生活制度，到支部与广大党员共同学习、共同交流、共同提高。

三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化

各基层党委、党总支要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，坚持融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态，推动党的一切工作落实到基层支部。

（一）坚持不懈读原著学原文悟原理。把集中学习与党员个人自学结合起来，原原本本、逐篇逐段学党章党规、学系列讲话，做到持续学、深入学。要明确重点学习篇目深入系统学，根据不同群体党员特点分类指导学，通过编印“口袋书”、应知应会卡，制作动漫、微视频和运用党建信息化平台推送学习内容等形式创新方法学，不断打牢“学”这个基础。各基层党委、党总支和党支部都要有经常学、长期学的安排部署，明确学习内容、任务和方式，做到年度有安排、学期有部署、月月有计划，并健全督学、评学等制度。每年以精读党章为开篇，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为重点，定期组织开展专题学习讨论，引导党员干部领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。党员要制定个人自学计划，认真完成规定学习任务。党员领导干部在学习上要有更高标准、更严要求。

（二）坚持不懈围绕“四个合格”真做实做。坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要以政治合格打头管总，坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面贯彻党的教育方针，不断增强“四个自信”，始终做讲政治的知行合一者。要以执行纪律合格为底线，增强组织纪律性，执行党的决定，恪守“四个服从”，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，主动接受组织和群众监督。要以品德合格为底色，继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，形成良好的家教家风、高尚的师德师风和纯正的学风。要以发挥作用合格为落脚点，牢记党的宗旨，坚定人民立场，爱岗敬业、履职尽责，服务师生、奉献社会，懂教育、善管理、敢担当，始终在促进教育改革发展稳定中作表率、当先锋。各级党组织要创建党员发挥作用的平台，开展承诺践诺、设岗定责、党员责任区、挂牌上岗等主题实践活动，开展支教助学、科普宣传、扶贫济困等志愿服务活动，引导党员亮身份、树形象、作贡献。要建立负面清单，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现，推动党员主动对照、即知即改。认真做好民主评议党员工作，客观公正评价党员现实表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（三）坚持不懈深化“五好党支部”创建。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，深化以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”创建工作，推动思想政治工作落到支部，从严教育管理党员落到支部，群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。开展“五好党支部”评选表彰工作。着眼落实基本制度、补齐工作短板，以基层党建重点任务为牵引，推动基层党组织全面进步、党员队伍全面过硬。持续严把党员入口关，端正师生入党动机，积极在优秀大学生和优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员；持续开展党员组织关系排查，严格落实党员特别是毕业生党员管理措施，防止出现新的失联党员；持续推进党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理，发现一起、处理一起，防止新的积压；持续推动基层党组织按期换届，加强台账管理和督查指导，确保应换尽换；持续开展党费收缴使用管理工作监督检查，提高党费工作规范化水平；持续优化基层党组织设置，大力提高党组织覆盖质量；持续加强基层党组织书记队伍建设，每年分期分批集中培训、全员轮训，大力实施教师党支部书记“双带头人”培育工程；持续抓严抓实机关党员干部学习教育，防止“灯下黑”；持续深化结对帮扶困难村工作，推进精准帮扶、深度帮扶，实施基层组织活动场所改造提升工程；建立党员电子身份信息，推进党员管理信息化规范化。

（四）坚持不懈推进党建工作信息化建设。推动基层党建传统优势与信息技术高度融合，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，探索实现信息流、工作流、服务流、监督流相融合的方法途径，使单向教育培训与双向互动相结合、线下教育动员与线上线下交流相结合、“键对键”与“面对面”相结合，增强感染力、凝聚力。树立“大党建”理念，统筹整合现有党建网站和党员教育平台，建好用好党建数字化平台，为开展“两学一做”学习教育提供重要载体和阵地。加强基础保障，加大人财物投入力度，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，注重加强党建工作信息化课题研究，不断提高党建工作信息化数字化水平。各级党组织要充分利用网络平台、“两微一端”等媒体，打造“指尖上的课堂”，方便党员随时随地参加组织生活。

（五）坚持不懈健全完善制度保障机制。贯彻落实市委组织部印发的《关于建立“三会一课”纪实报告检查制度的意见》《关于建立健全主题党日制度的意见》《关于在全市推行建立党员档案的意见》和我校《党支部工作细则》《关于进一步贯彻落实“三会一课”制度的实施办法》，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度持续抓好“两学一做”学习教育，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。一是落实“三会一课”纪实报告检查制度。党支部年初制定年度“三会一课”计划，年底全面总结“三会一课”落实情况，报上一级党组织备案。运用《党支部工作手册》如实规范记载“三会一课”开展情况。加强检查指导，对没有正当理由长期不参加组织生活的党员，以及不按规定开展、开展质量不高、没有记录、瞒报虚报的党组织，严肃批评教育，责令整改；情形严重的，严肃追责问责。二是落实主题党日制度。结合实际每月相对固定一天，以党支部为单位组织开展集中学习、交纳党费、民主议事、谈心谈话、志愿服务等活动，灵活运用故事会、报告会、典型访谈等多种形式开展组织生活，健全落实主题党日活动预告、报备制度，全面实行纪实管理，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结。三是全面建立党员档案。如实记载执行发展党员工作程序情况，建立党员电子档案，对基层党组织开展党的工作、党员参加组织生活等情况进行跟踪纪实和痕迹管理，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

四、切实加强组织领导

各基层党委、党总支要把开展主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要政治任务，作为迎接宣传贯彻党的十九大的重要抓手，纳入管党治党责任清单，加强组织领导，抓常抓细抓长，确保取得实效。

（一）从严组织推动。成立学校推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组、协调小组及领导小组办公室，采取专项调研、听取汇报、随机抽查、情况通报、列席会议等形式，加强对全校主题教育实践活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的统筹协调、指导推动和督促检查。各基层党委、党总支也要成立相应的领导协调小组及办事机构，加强组织领导和具体指导，做到有人抓、有人管，定期深入基层党组织督促检查，尽好责、抓到位、见实效。

（二）层层压实责任。各基层党委、党总支要切实履行主体责任，全面负责本单位的主题教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化制度化工作，每年要专门研究部署，及时了解掌握情况，精心组织推动，一级抓一级、层层抓落实。各基层党委、党总支主要负责同志要严格履行第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要认真履行“一岗双责”，坚持抓自身、带下级，加强对分管工作的督促指导。要加强对师生党支部的指导检查，及时发现和解决问题。

（三）严格考核问责。健全考核办法和机制，把开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，结合年度总结、述职进行检查评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。注重从党支部工作成效和党员发挥作用看效果、让党员群众作评价。对思想重视不够、工作落实不力、搞形式走过场的，严肃追责问责，发挥警示震慑效应。

（四）加强宣传引导。坚持宣传引导和学习教育同步推进，坚持线上线下联动推进，充分利用校报校刊、校园广播和校园网站、微博微信等载体，采取新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，加强集中性、经常性、广泛性宣传引导。加大典型选树和宣传力度，及时总结宣传涌现出的好典型好经验，注重用身边人、身边事教育激励党员，引导各级党组织和广大党员干部对标先进、见贤思齐，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（五）坚持统筹兼顾。坚持两手抓两促进，把开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实全国和我市高校思想政治工作会议部署结合起来，同加快“双一流”建设、加大高端人才引进培养力度、做好学位授权点审核申报和本科教学工作审核评估等重点任务结合起来，防止“空对空”“两张皮”。要紧紧抓住重要历史性窗口期，以五大发展理念为统领，以服务京津冀协同发展为抓手，围绕推进供给侧结构性改革，引导党员干部主动适应经济发展新常态，念好“市场大学、开放大学、绿色大学、创新大学、人民大学”，增强只争朝夕、抢抓机遇的责任意识，提振锐意进取、敢于担当的精神状态，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，在京津冀一体化协同发展进程中，加快建设国内一流的教师教育特色综合性大学步伐，推动学校各项事业取得新成就。