关于印发《天津师范大学食品安全大清理

大清查专项行动工作实施方案》的通知

各学院，机关各部、处（室），各直属单位：

为全面贯彻市政府办公厅印发的《关于在全市开展食品药品安全清理清查专项行动工作方案的通知》（津政办发〔2017〕11号）和市教委印发的《天津市教育系统食品安全清理清查专项行动工作方案》（津教委办〔2017〕14号）等文件精神，进一步巩固2016年我校校园食品安全大检查取得的成果，切实维护好学校和广大师生健康生活学习工作环境，确保我校校园和谐稳定，经研究决定，于2017年在我校开展食品安全大清理大清查专项行动（简称“两清”专项行动），现结合我校实际，特制定本工作实施方案。

一、总体要求

贯彻落实市委书记李鸿忠同志“隐患就是事故，事故就要处理”的指示精神，严格按照市政府、市教委关于食品安全工作的部署要求，以“全覆盖、查隐患、严治理、补短板、建机制、保安全”为主题，对2016 年天津市教育系统食品安全大检查（以下简称“食品安全大检查”）工作中发现的问题进行整改“回头看”，建立标本兼治、分类施策、强化管理、落实责任，完善长效治理的机制，确保广大师生“舌尖上的安全”，切实维护我校安全稳定和谐发展的大局。

二、工作目标

本次“两清”专项行动要坚持“铁面、铁规、铁腕、铁心”，以高效务实的作风和抓铁有痕、踏石留印的劲头贯彻落实习近平总书记“四个最严”指示精神，广泛开展食品安全宣传教育，压实我校各部门的食品安全责任，彻底清理清查涉及食品安全的部门、区域、点位的各类隐患，消除管理盲区，堵塞管理漏洞，健全管理制度，落实食品安全责任，进一步加强我校食品安全工作的制度化、规范化、标准化建设，力求“检查”有力度，“整改”有实效，“问责”动真格，构建我校“隐患彻查、管理严格、风险可控、责任可追”的食品安全保障体系。

三、工作范围

校区学生食堂、宾馆餐厅、超市、小卖部、自动售货机，饮用水设施设备。

四、工作任务

我校食品安全“两清”专项行动，贯彻“谁主管谁负责”的原则，重点是食品安全大检查发现问题的整改情况、发生率高的问题项及食品安全重要风险点。本次“两清”专项行动采取“三看三查三严”的组织方式。“三看”即：一看问题底数准不准；二看问题整改实不实；三看追究责任严不严。“三查”即：一查组织机构、制度管理；二查工作痕迹管理；三查食堂等部门的现场管理。“三严”即：一是严谨检查；二是严格督查；三是严肃追责。以市教委下发的《高校食品安全专项行动（检查）工作规范》作为“两清”专项行动检查和日常管理的规范标准，要求各部门在检查中严格按照规范中要求进行。

五、工作步骤和方法

检查采取部门自查、学校全覆盖检查，上级教育行政部门暗访抽查等步骤进行。

（一）部门自查与部门整改

各主管部门要成立由部门负责人牵头的食品安全大清理大清查工作小组，召开专题会议学习贯彻落实市政府和市教委开展食品安全清理清查文件精神，按照《高校食品安全专项行动（检查）工作规范》的检查项目，依据规范要求完成自查工作，对自查问题形成问题清单，制定整改措施，确定整改期限，落实具体责任人，按时完成整改任务并建立工作档案。

（二）学校全覆盖检查

按照《高校食品安全专项行动（检查）工作规范》的检查项目进行，重点对学生食堂进行一次全面检查，对检查中发现的问题，提出整改意见并监督落实，做好全覆盖监督检查工作情况的汇总总结工作。

（三）教育行政部门暗访抽查

市教委按照《教育行政部门食品安全专项行动（检查）工作规范》中的任务要求，对下级教育行政部门及所辖学校进行暗访抽查。

六、工作流程

（一）各部门按照规范要求完成自查工作，对自查形成的问题清单，制定整改措施，确定整改期限，落实具体责任人，按时完成整改任务并建立工作档案。

（二）学校“两清”专项行动领导小组按照规范要求完成本校所辖部门食品安全全覆盖检查，对检查中发现的问题形成问题清单，下发《学校食品安全“两清”专项行动（检查）问题整改通知书》，整改通知书对检查发现的问题明确提出问责建议，在一个月内上报，市教委对我校整改情况进行“回头看”，对整改不到位的进行严肃问责。

（三）市教委组织暗访抽查，将检查发现的问题形成问题清单，对照学校检查发现的问题，对于应发现未发现、应整改未整改、应问责未问责的问题，追究学校相关责任人的责任。

七、工作要求

（一）组织领导

学校成立天津师范大学食品安全大清理大清查指挥部，由校长任指挥长，分管副校长任副指挥长，成员为党校办、宣传部、学生处、学生公寓生活管理指导中心、保卫处、国有资产管理处、招标采购管理办公室、财务处、后勤管理处、膳食处、八里台校区管理办公室等部门负责人。学校食品安全大清理大清查工作指挥部下设办公室，办公室设在膳食处。

（二）提高思想认识

各部门要从讲政治的高度，充分认识重视此次大清理大清查工作的重要意义，用心组织，精心安排，自查不走过场，全覆盖检查不留死角，敢于较真碰硬，从思想上解决不作为、不担当的问题。

（三）压实层层责任

学校要形成食品安全部门人人有责、人人担责的机制，下沉工作重心，压实各级各层相关责任，对“两清”专项行动的主要部门进行重点督导检查，实现好压力的逐级传导，避免压力逐层消减，对问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误，防患于未然。

（四）督促整改落实

各部门要坚持边查边改、立行立改，对自查出的问题逐一纠正，件件整改。学校要对部门上报的自查问题清单进行逐条核查，对检查中发现的问题，提出整改意见并监督落实；对限期整改不到位或存在问题严重的坚决处罚，严肃问责，并做好监督检查工作情况汇总总结；对全局性重难点问题，第一责任人要亲自挂帅。

（五）严肃监督问责

学校要对“两清”专项行动中，自查不认真、组织落实不力、整改不到位、怠政懒政、不担当、不作为的部门和责任人进行严肃问责。问责采取书面检查、行政会议检讨、通报批评、停职检查、调离岗位、党政党纪处分等方式。

（六）实现长效治理

学校将认真总结“两清”专项行动经验及做法，及时建章立制将好的规范固定下来，切实加强学校食品安全长效管理机制的建立，依制管人、管事，使学校食品安全管理的每一环节和步骤都有章可循，有法可依。

学校根据开展食品安全大清理大清查自查自改工作情况，撰写专项行动阶段性工作报告，工作报告包括问题情况、问题产生的原因、责任情况、整改情况、问责情况及下一步工作安排。3月20日前，以正式文件形式，纸质版和电子版共同报至天津市教育系统食品安全清理清查专项行动指挥部办公室。。

（七）津沽学院、学前教育学院应按照市委、市政府和市教委文件精神全面落实相关工作。

天津师范大学食品安全大清理大清查专项行动指挥部办公室联系人：陈希，联系电话：23766093。

                                天津师范大学

                             2017年3月20日

（此件主动公开）