关于印发《天津师范大学

关于加快发展众创空间深化学生创新创业

工作的实施方案》的通知

各学院，机关各部、处（室），各直属单位：

《天津师范大学关于加快发展众创空间深化学生创新创业工作的实施方案》已于2016年12月30日经第220次校长办公会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

                            天津师范大学

                    2016年12月30日

（此文主动公开）

天津师范大学关于加快发展众创空间

深化学生创新创业工作的实施方案

为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》（津政发〔2015〕9号）、《市教委关于构建高校众创空间促进大学生创新创业的实施意见》（津教委〔2015〕25号），促进学校众创空间健康可持续发展，助力学校创新创业教育改革，努力营造良好的创新创业生态环境，激发全校大学生（含研究生）创新创业热情，培育更多更好的创新创业成果，根据《天津师范大学创新创业教育改革实施方案》（师大教〔2015〕10号）等文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入实施创新驱动发展战略，以众创空间为载体，有效整合资源，集成政策措施，完善服务体系，培育创新文化，释放科技活力，培育更多更好的大学生创新创业成果，培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的合格人才，在校园内形成创新引领创业，创业推动创新的文化氛围。

（二）基本原则

1.融合化原则。立足高校特点，将众创空间工作融入创新创业教育全过程，发挥好创新创业实践平台作用，促进各专业学生合作交流，促进创新创业教育与学科专业建设结合，与通识教育结合，与学业、就业指导结合，提高学校创新型人才培养质量。

2.特色化原则。发挥和拓展我校教师教育特色，围绕优势专业，重点培育教育咨询、文化创意、信息技术等领域的新兴产业，构建产业特色鲜明、专业服务资源集聚、创业主体优势互补的众创空间。

3.集成化原则。加强服务与政策集成，突出众创空间低成本、便利化、全要素、开放式的特征，整合校内外各类资源，提供政策咨询、研发测试、投资路演、交流推介、人才引进与培训、技术转移、市场推广等项目的全链条孵化服务，降低门槛，提高学生创新创业成功率。

4.市场化原则。充分发挥市场配置资源的决定性作用，坚持开放办学，有效利用社会力量，实施校企合作，整合创新创业教育要素与资源，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接，构建高度市场化的众创空间，在实战中培养创新创业人才。

（三）发展目标

以我校学科与专业优势为依托，以我校创新创业教育机制为保障，以校企合作共赢为特色，建成校内创新教育优质资源平台，创业实践优等训练平台，创业企业优选孵化平台。到2018年，实现每年新增孵化10个以上学生创业企业（团队），指导100个以上学生创新创业项目；吸纳集聚合作创业投资机构（个人）达到20个以上；每年举办各类“创客”活动超过30场；开设4门以上创业实践通识课程；组建不少于50人的高水平校内外创业导师团队。

二、重点任务

组织实施“空间建设”、“项目孵化”、“服务提升”和“文化营造”四项重点工作，引导校内外人才、技术、资本等创新要素向众创空间集聚，构建富有活力的创新创业生态体系。

（一）加快众创空间场地建设

加快众创空间场地建设，加大硬件设备投入，在建设好众创空间主体“创梦广场”的同时，在校内建设“大学生创新创业工作室”，在校外建设“创业实践基地”，构建“工作室-广场-基地”三位一体的高校众创空间体系，打造“学院-学校-社会”三级紧密联动的创新创业孵化链条。

1. 加快推进“创梦广场”环境改造和建设。借鉴国内外高校先进经验，科学规划众创空间主体升级改建工程。一是将已投入使用的空间提升为“创客服务中心”，设置创想交流区、项目路演区、综合服务区和实践教学区等，增加计算机、服务器的配置，满足创客交流、组建团队和各类事务办理需求。二是推动众创空间二期改造工程，建设“创新工坊”和“创业苗圃”，规划多功能实验室、企业孵化办公区、合作企业办公室等，满足创新创业的基本环境要求，提供宽带网络、公共软件等资源，为重点扶植的行业配备基础设备设施。

2. 在校内建设一批“大学生创新创业工作室”。为了更好地服务在校学生创新创业实践，发挥众创空间的辐射带动作用，众创空间将采用飞地模式，在校内建设不少于10间分布在各学院的大学生创新创业工作室，纳入高校学生创业发展引导资金支持范畴。工作室主要依托各级实验教学中心、重点实验室、工程中心等教学科研平台，充分发挥学科专业优势，完善开放共享管理机制，支持学生开展科研训练、学科竞赛、自主创新创业实践及创新创业社团活动，将校内基础较好的开放实验室纳入众创空间平台，向全校同学开放，在原有创新实践的基础上，赋予其创业孵化功能，为初创团队提供便捷化的实验条件保障，帮助大学生将奇思妙想转化为现实产品。

3.在校外建立一批创业实践基地。通过深化与科技园区、研究机构、创业孵化企业（机构）合作，建设一批校外创业实践基地，在学校与社会之间建立纽带，为成熟的大学生创业团队对接优质创业服务平台，让优秀的学生企业“走出去”。

（二）提高对学生创业项目的孵化能力

遵循教育规律和人才成长规律，深化教育改革，创新教学方法，探索项目化管理模式，大力提升学生创业企业（团队）在互联网应用等方面的创新能力。

1.积极培育学生创客。一是建立创新创业实践课程，结合学校创新创业课程体系建设，按照协同育人，分类指导原则，围绕启发意愿、提升能力和创造条件三个关键环节，深化校企合作，推进产教融合，引进社会资源，针对有创新创业意愿的学生开设创业实践课程（通识课程）。二是开展创新创业立项，深入实施大学生创新创业训练计划，实施激励优秀大学生创业项目成长“摘星计划”，营造学生自主实践、合作学习、研究创新实践的教学环境，探索并建立以问题和课题为核心的训练模式。

2. 孵化创新型学生创业企业。一是充分发挥众创空间的孵育功能，利用大数据、云计算、移动互联网等技术，提供专业化设备和配套服务，鼓励学生在智慧教育、物联网、云媒体、3D打印、未来网络等新兴业态开展创业创新活动。二是结合学校专业特色，大力发展教育咨询、文化创意、信息技术等现代服务业,支持学生创业企业依托第三方平台开展电子商务应用，利用APP、微博、微信、社交网络等创新电子商务服务模式，催生基于电子商务的商业模式新业态。三是鼓励大学生申请知识产权，众创空间提供知识产权申请、运营服务，为学生提供专利申报和维护费用补贴，促进“产、学、研”一体化，为初创企业推介科技成果，促进知识产权转化运用，提高成果转化和技术转移的案例数。

（三）健全创新创业服务体系

整合校内外服务资源，进一步完善服务功能，构建全方位、专业化的创业服务体系，为创业者提供融资、法律、税务、财务等“一站式”创业服务。

1.建立创新创业导师队伍。一是鼓励有丰富经验和创业资源并具有一定社会影响的研究学者、企业家、投融资专家、管理咨询专家、技术专家等相关专业人士担任创业导师，打造一支高素质创业导师队伍，提供有针对性的创新创业指导服务。二是积极落实政策，在职称评聘、评优评先、绩效分配等方面对成效显著的创新创业指导教师给予政策倾斜，鼓励有创新能力的教师参与学生创新创业指导工作。

2.聚集科技服务要素。一是主动与西青区对接，充分利用政府延伸服务，在众创空间设立“流动服务站”，作为服务专员现场办公、集中受理服务需求的固定场地。二是充分利用校内资源，为学生创业者和创客提供企业创办事务咨询与办理、产品研发设计与检测、科技创新成果交易等服务。三是链接社会资源，与科技咨询机构、投资机构、会计师事务所、律师事务所、知识产权机构、技术交易机构、产权交易市场等创业创新服务企业及各类专业服务机构紧密合作，通过服务外包等多种方式，为学生创业者提供科学化、标准化、便利化的创业服务，降低创新创业门槛。

3.多元化筹措资金机制。一是学校设立300万元种子基金，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过2年的借款，以及收购创业者的创新产品，市财政按30%比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，优先核销财政资金权益。二是主动联系企业、行业协会、天使投资人、成功校友等，以多种方式向众创空间孵化项目提供资金支持，发挥多层次资本市场作用，鼓励、引导、撬动民间资本和风险投资投向众创空间，以项目投资和高附加值专业服务作为回报，实现孵化和投资相结合。

4. 建设众创空间运营管理网络信息平台。一是梳理众创空间服务事项基本流程，建立众创空间线上服务平台，更加积极主动地为学生创客提供人性化、个性化创业帮扶。二是汇集我校学生创业项目基本情况，建立学生创业项目管理平台，形成学生创业项目基础资源库。三是集成政策、成果、人才、资金等信息，建立学生创新创业信息共享平台，实现创业资源和信息系统的有机衔接，实现创业资源共享。

（四）营造创新创业文化

将创新创业文化作为校园文化建设的重要内容，积极探索创新创业文化建设的有效途径和机制。

1. 组织丰富多彩的创业创新活动。一是举办创新创业节，开展面向全校的创新创业培训、学术交流、报告会、创业大赛等活动，培育学生创新创业活动品牌。二是支持各级团组织举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动，根据活动的影响力、规模、效果及实际支出等情况，给予一定比例的资金支持。

2. 加强创新创业文化宣传。一是要全面解读和广泛宣传国家、天津市和学校促进大学生创业创新的政策，激发学生创新创业热情，培育企业家精神和创客文化，营造崇尚创新、宽容失败、奋发有为、追求卓越的良好氛围。二是加强各类媒体的新闻宣传和舆论引导，选树一批学生创客先进典型，发挥创业成功者的示范带动作用，引导学生树立科学的创业观和成才观。

3. 建立创新创业激励机制。一是整合利用各类创新创业要素，突出人才培养的创新性、将学科和科研资源转化为创新创业教学资源，引导学生创客将创新创业实践与专业和学业有机结合。二是通过设立创新创业奖学金、奖励学分、弹性学制等政策，鼓励学生中的活跃创客群体积极投身创新创业。

三、组织实施

（一）健全体制，协同推进

在学校创新创业教育工作领导小组领导下，强化统筹，积极争取有关部门支持，形成推进学生创新创业的工作合力。在校外整合和集聚社会各类资源，形成校校协同、校地协同、校企协同的创新创业育人机制，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接。在校内建立团委、教务处、学生处、研究生教育管理处、科技处、社科处、研究生院等部门齐抓共管的学生创新创业实践活动工作协同机制，明确专职人员担任创新创业工作联络员，确保各项政策上情下达。

（二）加大投入，强化落实

建立众创空间运行督导机制，引入第三方评估，将学生创新创业实践相关情况列入高校事业发展年度报告、本专科教学质量年度报告和毕业生就业质量年度报告。不断加大人员、场地、经费投入，加大创新工坊、创新创业工作室的硬件设施投入，为学生搭建理想的创新实践环境和创业研发平台。

（三）加强管理，创新模式

立足创新创业教育，坚持公益性原则，结合学校办学定位和特色，逐步建立有我校特色众创空间的自主管理模式。一是融合创新要素、合理部署安排，充分利用互联网技术，建立创业信息发布与孵化管理平台，探索“互联网+教育”创业孵化形态。二是注重持续发展、规范稳定运行，制定规范化的运营管理制度，成立众创空间管理委员会，组建专业的管理运营团队。三是强化开放共享、有效调配资源，按照市场化原则，鼓励学生创业企业承担创新创业基础服务，积极引入社会力量参与创新创业实践教育，探索建立与市场接轨的管理运营模式。